摘要
美國 CLARITY 法案修訂版針對「非去中心化」DeFi 協議設計規則，重點從協議本身轉向可識別的「控制者」。SEC 與 CFTC 將依活動性質制定註冊、行為、揭露、記錄保存與監管規則，財政部則界定銀行保密法義務如何套用於相關控制者。法案把非去中心化協議定義為：功能或控制可被特定個人或群體實質改變、控制者可限制使用者，或結果並非僅由透明且預先確定的程式碼決定。純軟體與分散式帳本系統本身不需註冊，參與安全委員會或事件回應不必然構成控制。參議院投票預計在 9 月 15 日前後，需 60 票跨黨支持，倫理條款與 AML 仍是爭點。
重點整理
- 若法案推進，去中心化前端與治理團隊須準備 SEC、CFTC 規則手冊與財政部 AML 對應要求，開發成本與法律風險上升。
- 協議團隊可據此判斷自身前端與治理結構是否可能被歸類為控制者而落入註冊範圍。
編輯說明
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