美國財政部促國會擴大權限，擬把 DeFi 與區塊鏈驗證者列為金融機構

摘要

美國財政部致函國會，提出一系列收緊反恐融資的加密與 DeFi 監管變革。重點包括：建立針對金融科技與加密領域的新二級制裁工具，鎖定交易所與特定匯款服務業者；大幅修訂《銀行保密法》並調整 IEEPA 適用範圍，重新定義「金融機構」以納入加密交易所、虛擬資產服務提供者、錢包提供者、區塊鏈驗證者與部分 DeFi 服務；明確授權把區塊鏈節點或交易元素列為指定對象；並把 OFAC 管轄擴及可能涉及外國實體的美國掛鉤穩定幣交易。財政部理由是既有制裁工具難以對應現代加密融資，但此舉可能迫使驗證者、錢包與 DeFi 協議執行 KYC 與 AML。