美国财政部稳定币 NPRM 拟要求平台仅能销售「许可发行商」的稳定币给美国人

摘要

美国财政部依据 GENIUS 法案发布 NPRM，拟规范向美国人提供稳定币的平台，要求仅能销售「许可发行商」发行的支付稳定币。发行商许可条款将于 2027 年 1 月 18 日生效，而平台禁令延至 2028 年 7 月 18 日，提供 18 个月过渡期。点对点转帐、跨境关联帐户及自我托管钱包豁免。外国发行商需受监管于相当制度，并向 OCC 注册。规则尚未定案，评论截止日为 2026 年 10 月 19 日。 了解美国稳定币监管路径，对交易平台、钱包与发行商的合规准备至关重要。