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美国财政部 GENIUS Act 规则草案:以经济实质区分稳定币发行人与 DASP

原始來源cvj.ai

摘要

美国财政部依 GENIUS Act 提出的立法前通知草案划出界线:稳定币发行人以身分定义取决于经济实质,即负有按面额赎回义务并公开发行具稳定性的代币;仅移转或促成稳定币流通的实体,如交易所、托管商与过户代理,属于 DASP,承担不同且一般较轻的监管义务。这可能造成竞争位移:Circle 目前持有 OCC 最终信托银行核准(First National Digital Currency Bank)的先发优势,Ripple、BitGo、Fidelity 与 Paxos 仍在等待最终条件。银行政策研究所(BPI)等团体则试图把发行人层级的限制扩及 DASP 与交易所。GENIUS Act 目标生效…

重點整理

  • 交易所与钱包业者可能面临被要求承担发行人级义务的压力,而分销网路成为稳定币普及的关键合规资产。
  • 稳定币发行方、交易所与支付业者可据此判断自身落入发行人或 DASP 类别,提前布局合规资源与分销架构。

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