联准会草案要求 1:1 储备与两日赎回，资本不足将强制清算储备

摘要

联准会拟对银行发行的支付型稳定币设下严格框架：每 1 美元稳定币至少须有 1 美元合格储备，并须在两个营业日内完成赎回。若发行人资本低于最低标准，规则允许甚至要求清算储备以赎回全部流通代币，形成稳定性后盾。合格储备包含美元、联准会余额、特定银行存款、短期美国公债、合格附买回协议与部分投资基金，且必须与其他资产隔离。资本要求方面，前 200 亿美元计提 2%、超过 500 亿美元部分计提 1%，并须持续申报。配套提案允许受保州会员银行设立发行稳定币的子公司，须提交完整申请与业务计划；一旦申请被认定为大致完备，联准会须在 120 天内决定，逾期视为核准。