摘要
美国证管会（SEC）发布提案，修订注册投资顾问与受监管基金的托管规则，使其涵盖数位资产。提案新增两条路径：一是在严格条件下允许顾问自我托管客户与基金加密资产，二是让州特许信托公司成为合格托管人。适用范围涵盖注册投资顾问、事业发展公司与注册投资公司，将修订 1940 年《投资顾问法》与《投资公司法》。提案同时强化资产保全措施、内部控制与财报审计要求，理由是既有托管规则制定于加密资产出现之前，难以对应实际安排。主席 Atkins 与委员 Peirce 分别发表声明说明方向，但提案尚未成为最终规则。
重點整理
- 基金与顾问可评估自我托管或州信托托管，但须承担更严格的保全、控制与审计义务。
- 此提案延续 2026 年三月的解释性发布与八月的 Regulation Crypto Assets 草案，属 SEC 一系列针对数位资产的规则调整。
- 它为长期受困于合格托管人不足的机构资金打开合规入场路径。
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