加拿大《稳定币法》配套规则出炉，发行人须向央行注册

摘要

加拿大政府公报刊出《稳定币法》(SCA) 配套的《稳定币规则》草案，SCA 已于 2026 年 3 月获御准。草案要求具跨省或国际用途的稳定币发行人向加拿大央行注册，并须符合准备资产、赎回等合规要求；同时修订《零售支付活动规则》(RPAA)，把使用稳定币的支付服务商纳入监管范围，强化风险管理与用户资产保障。目前稳定币活动主要由各省证券监管机构依 CSA 规则管理，并无涵盖全国发行人的完整框架。若正式生效，发行人与支付业者将面对央行层级的注册与准备金义务。