Crypto Council 向 SEC 提交 238 页加密金库监理框架

摘要

加密创新委员会（CCI）于 10 月 28 至 29 日向美国 SEC 递交 238 页框架「Under Control」，主张以实际控制程度而非标签来判断智能合约金库是否构成证券。框架检视 1933 年证券法、1940 年投资公司法与投资顾问法下三种可能适用路径，提出以授权、执行、治理与处分四个 MEGD 维度组成的控制框架：谁设定策略、谁执行、谁能改规则、谁决定资产去留。人类控制程度越高越接近基金或投顾，自动化程度越高则越接近软体。框架援引 S&P Global 资料指出金库目前管理约 1,310 亿美元资产，并回应 Hester Peirce 于 2026 年 7 月的征求意见。